ASS16175 – Oggetto: Commissione per la sicurezza stradale nell’autotrasporto. Resoconto della riunione.

Roma, 12 Luglio 2016

ASS16175
SM

Oggetto: Commissione per la sicurezza stradale nell’autotrasporto. Resoconto della riunione.

Nell’incontro del 7 Luglio u.s, la Polizia Stradale ha diffuso i dati sui controlli eseguiti su strada nel 2015, relativi ai mezzi pesanti. Tra le informazioni riportate nelle tabelle, segnaliamo quelle relative ai seguenti temi:

• numero delle giornate di lavoro controllate. La sommatoria delle verifiche eseguite su strada dalla Polizia stradale e nei locali delle imprese dal personale ispettivo del Ministero del Lavoro, ammonta a 5.020.580. Questo dato è di gran lunga superiore sia rispetto al numero delle giornate lavorative controllate nel 2014 (4.754.049), sia rispetto all’obiettivo minimo fissato dalla U.E (4.247.532);
• numero dei veicoli verificati, risultanti dalle liste di controllo. Il dato del 2015 è in aumento rispetto allo scorso anno: 330.040 mezzi ispezionati contro i 312.019 del 2014 (+5,8%), con una crescita significativa dei veicoli dei Paesi U.E (+14,2%);
• numero delle infrazioni accertate, risultanti sempre dalle liste di controllo. Rispetto al 2014, il numero delle infrazioni è aumentato del 7,4% (82.812 contro le 77.117 del 2014). Peraltro, larga parte di questo aumento è da imputare alle violazioni in materia di codice della strada (+7,8%), mentre le violazioni in materia di regolarità amministrativa delle imprese di autotrasporto, hanno segnato un’importante flessione. Tra le infrazioni al c.d.s che hanno fatto registrare aumenti significativi figurano quelle dell’art. 174 c.d.s (tempi di guida e di riposo) che, nel 2015, sono ammontate a 22.322 contro le 19.286 del 2014; a questo incremento hanno contribuito in maniera rilevante i trasportatori comunitari con 3597 verbali (pari al 16,1% del totale), contro i 2594 del 2014 (il 13,5% del totale). Sempre i trasportatori della U.E hanno fatto registrare un incremento del sovraccarico (art.167 c.d.s): nel 2015 sono state accertate 406 violazioni contro le 287 del 2014.
• numero delle infrazioni contestate  alla filiera del trasporto, ai sensi del d.lgs 286/2005. Sul fronte delle responsabilità condivise, vi è stato un aumento significativo delle contestazioni dell’art. 174 c.d.s: 44.572 contro le 37.699 del 2014, di cui 336 alla committenza (283 nel 2014). Da segnalare anche  l’aumento degli accertamenti  per l’eccesso di velocità (art.142 c.d.s), visto che nel 2015 sono stati elevati 45.338 verbali (di cui 1148 ai committenti) contro i 27.101 del 2014.
• applicazione dell’art. 46 ter. Sul fronte dei trasporti internazionali, gli sforzi della Polizia sono stati indirizzati alla verifica dell’art. 46 ter della Legge 298/1974 che, come si ricorderà, è stato introdotto dalla Legge di Stabilità 2016 per rendere più incisivo il controllo sul trasporto internazionale, obbligando il conducente ad avere a bordo la relativa documentazione. I dati sulle verifiche dei primi 6 mesi di quest’anno sono incoraggianti, tenuto conto che la Polizia ha elevato 349 verbali di cui 275 nei confronti di vettori della U.E e 34 verso vettori extracomunitari. Pertanto la norma sta certamente dando i suoi frutti anche se, è doveroso precisare, alcuni uffici del g.d.p ne stanno mettendo in dubbio la legittimità.
• mancanza della copertura assicurativa r.c.a. I dati del 2015 mostrano un marcato decremento dell’infrazione (5521 violazioni contro le 6241 del 2014);
• coinvolgimento dei mezzi pesanti in incidenti mortali in autostrada e sulla viabilità ordinaria. Il totale del 2015 segna un lieve incremento rispetto al 2014 (+5,7%), ma con il dato positivo del calo delle vittime registrato in autostrada (-3,3%);
• omicidio stradale. Il Ministero dell’Interno ha confermato le perplessità evidenziate anche dalla scrivente, in merito alle nuove disposizioni sull’omicidio stradale colposo e le lesioni personali colpose (gravi e gravissime), previste dalla Legge 41/2016. Fin’ora, da un monitoraggio eseguito dalla Polizia Stradale nel periodo 25 Marzo/26 Giugno 2016, è risultato che: a fronte di 171 incidenti mortali, la segnalazione ai sensi dell’art. 589 bis c.p (omicidio stradale colposo) è scattata in 77 casi; a fronte 6.105 incidenti, quelli segnalati ai sensi dell’art.590 bis (lesioni personali colpose gravi e gravissime) sono stati 120.

Le slides sui controlli su strada distribuite dalla Polizia Stradale, sono disponibili al link sottoindicato.

Cordiali saluti.