Banca d’Italia: Audizione alla Camera dei Deputati – 06/04/2016

Il sistema di protezione sociale italiano è tuttora privo di uno strumento universale di contrasto alla povertà, che nel nostro Paese da molto tempo è significativamente più diffusa e accentuata che negli altri principali paesi europei. Le misure esistenti appaiono poco efficaci e scarsamente mirate, sia nel caso dei trasferimenti monetari sia nel caso dei servizi; risentono inoltre della mancanza di una logica unitaria. L’urgenza di superare tali criticità è stata accresciuta dalla crisi, che ha raddoppiato l’incidenza della povertà assoluta. Il disegno di legge delega prospetta innovazioni sostanziali e appare un passo importante nella giusta direzione.

Nel 2014 la povertà assoluta interessava circa il 7 per cento della popolazione italiana (il 3 per cento nel 2007). Sono oltre un milione i minori in condizioni di povertà assoluta (il 10 per cento del totale). L’incidenza della povertà è più elevata nel Mezzogiorno e nelle famiglie nelle quali ove il capofamiglia è senza occupazione; avere un lavoro non necessariamente mette però al riparo dal rischio di povertà.

Nel confronto internazionale il welfare italiano è nel suo complesso poco redistributivo. Ciò riflette sia la composizione della spesa sia limiti nel disegno delle singole misure. La mancanza di una misura nazionale di sostegno per tutte le persone povere riflette il carattere categoriale delle nostre politiche sociali.